关于紧抓亚冬会机遇加快推进体育城市建设的建议

一、抢抓亚冬会契机提升城市品牌

以紧抓亚冬会举办为契机，学习借鉴国际国内推进体育城市建设的经验做法，聚焦以下三方面，推动哈尔滨市朝着体育城市大步迈进。

（一）以打造“赛事之城”为主线。引进重大赛事、发展职业赛事、打造本土赛事、支持多元赛事，发挥赛事引领作用，加快推动全市体育产业发展。完善赛事体系、优化市场环境、优化产业布局、加强平台建设、强化协调配合和资金保障进行系统设计。

（二）引进国际重大赛事。做好亚冬会场馆赛后利用工作，利用亚冬会场馆资源，积极引入全国、国际单项体育赛事，打造国家级训练基地。加强与国际体育组织、国家体育总局和国家体育单项协会的交流合作，积极争取国际体育组织及重大赛事运营机构落户哈尔滨，并结合哈尔滨城市特质，引进品牌知名度高、市场前景广的国际顶级赛事。

（三）大力发展职业赛事。发挥各市（区、县）主体作用，鼓励和支持在哈尔滨成立相关运动项目职业联赛俱乐部，代表黑龙江省、哈尔滨市参加全国职业联赛。

（四）打造本土精品赛事。支持社会力量举办品牌赛事，继续办好哈尔滨马拉松、国际冰雪节、铁人三项、芬兰雪动国际越野滑雪马拉松等品牌赛事。坚持市（区、县）多品牌，培育打造一批社会影响力大、知名度高的哈尔滨赛事精品。

二、推动体育产业招商引资

市招商局根据体育产业布局和规划要求，积极配合做好体育经济类项目招引工作。将体育经济与服务业、总部经济发展相融合，做好项目招引工作；在高质量发展旅游业的要求下，将体育经济与旅游业项目相融合做好招引工作；在高质量发展生物医药及健康产业的架构下，将体育经济与康养产业相融合做好招引工作；结合亚冬会举办的契机，以进一步提升城市国际化水平为目标，积极配合主管部门做好相关项目的招引工作。

三、营造“全民健身”的浓厚氛围

（一）做好亚运场馆赛后利用工作。积极回应市民群众对亚运场馆利用的关切，推进亚冬场馆赛前赛后对公众开放，倡导场馆丰富开放项目、实行低免收费，提高市民群众的体育获得感和幸福感。

（二）加强体育社团组织建设。推进体育社团实体化改革和标准化建设，通过社团述职评选等机制，提升体育社团活力和承接全民健身公共服务的能力。

（三）实施全民健身迎亚冬三亿人上冰雪。开展“百堂专项体育课进校园”为中小学生提供优质课后体育服务；开展百场全民健身活动及科学健身指导进社区（村），广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的全民健身活动，打造多元化科学健身指导载体；开展全民健身场地免费低收费对外开放，提供更多更便捷更优惠的健身场地，提升大众体育参与率。

四、加快体育产业融合发展

（一）完善“制造+服务”产业链。鼓励和支持体育用品制造企业建立或引进体育运营机构、中介服务机构、专业服务机构和体育社会组织，加快服务模式创新、技术创新和管理创新，形成“制造+服务”发展模式，推进体育用品制造业和现代服务业深度融合发展，形成集聚效应。

（二）探索制定体育领域人才领域认可目录。对运动员、教练员、社会体育指导员、体育场馆经营人员、赛事活动组织人员、体育用品制造人员、体育服务人员等各类体育从业人员建立人才认定标准，赋予优惠政策，一方面吸引哈尔滨以外体育人才来哈尔滨创新创业，另一方面激励本土体育人才提升专业素质，加快打造一支高素质、专业化、国际化、复合型的体育赛事人才队伍。

（三）大力促进体育与其他相关产业融合发展。以特色产业带动体育旅游、体育广告、体育会展、体育传媒、体育影视等相关业态共享发展，运动休闲与旅游、文化、养老、教育、健康、农业等业态融合发展。

建议人：张庆祥